|
Раздел работы
|
Область деятельности, где возможны коррупционные риски
|
Меры профилактики
|
Ответственные лица
|
|
Распределение средств материального стимулирования
|
Распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи
|
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании.
Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно).
Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования.
Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита. Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании.
|
Директор гимназии
|
|
Прием на работу
|
Прием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.);
прием на работу близких родственников и свойственников;
предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ
для поступления на работу (протекционизм, семейственность).
|
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС.
Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов.
Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции).
Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников, свойственников.
Предоставление руководителями деклараций о доходах и имуществе.
Проверка деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства.
Проведение уполномоченными представителями нанимателя собеседования при приеме на работу.
Согласование с вышестоящей организацией назначения на должности руководителей (заместителей), специалистов.
Ознакомление руководителей с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Анализ и оценка соблюдения руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований трудового законодательства.
|
Директор гимназии, специалист, ответственный за организацию и ведение кадрового делопроизводства
|
|
Работа по совместительству
|
Прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации.
|
Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей.
Оформление обязательств государственных должностных лиц (до приема на работу).
Соблюдений ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству.
Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству.
Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству.
|
Директор гимназии
|
|
Представление государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами деклараций о доходах и имуществе
|
Не представление (несвоевременное представление) указанными лицами деклараций о доходах и имуществе, не указание (неполное указание) в декларациях сведений об имуществе и доходах.
|
Проверка деклараций о доходах и имуществе в порядке и сроки, установленные законодательством работниками кадровых служб.
Проведение обучения с государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами по заполнению деклараций, разъяснение норм ответственности за не указание (неполное указание) сведений о доходах и имуществе.
Принятие мер по обеспечению соблюдения требований законодательства о борьбе с коррупцией.
|
Директор гимназии
|
|
Подписание и представление обязательства о соблюдении антикоррупционных ограничений
|
Не подписание, отказ от подписания государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц обязательств о соблюдении антикоррупционных ограничений, а также не оформление либо несвоевременное ознакомление должностными лицами кадровых служб с такими обязательствами государственных должностных лиц.
|
Соблюдение требований трудового законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией.
|
Директор гимназии; специалист, ответственный за организацию и ведение кадрового делопроизводства
|
|
Организация приема обучающихся в учреждения общего среднего образования
|
Прием документов, зачисление в I, X классы, на свободные места
|
Размещение информации на стендах и сайтах учреждения образования.
Контроль за порядком приема документов, зачисления учащихся в I, V, X классы
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии
|
|
Получение и использование бюджетных средств
|
Незаконное получение бюджетных средств, нецелевое использование бюджетных средств, а также использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства.
|
Соблюдение требований бюджетного законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией.
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии
|
|
Образовательная деятельность
|
Проведение текущей и итоговой аттестации;
организация и проведение выпускных экзаменов;
экстернат;
выдача документов об образовании и обучении;
- оказание дополнительных платных образовательных услуг.
|
Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся.
Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений.
Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла.
Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями.
Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования.
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии, члены экзаменационных комиссий
|
|
Повышение квалификационного уровня работников
|
Деятельность аттестационных комиссий.
|
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации.
Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии.
|
Члены аттестационных комиссий
|
|
Направление на переподготовку педагогических работников
|
Принятие решений о направлении педагогических работников на переподготовку.
|
Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку.
|
Директор гимназии
|
|
Награждение педагогических работников и учащихся
|
Представление работников к награждению наградами районного исполнительного комитета и Совета депутатов;
ходатайство о представлении к награждению Гродненского облисполкома и Гродненского областного Совета депутатов, Министерства образования, государственными наградами.
|
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудовых коллективов, педагогических советах.
Организация работы комиссий по рассмотрению наградных материалов.
Объективность оценки результатов работы.
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии
|
|
Осуществление государственных закупок товаров (работ, услуг)
|
Не размещение информации на электронных торговых площадках в сети Интернет о проведении конкурсных процедур закупок, сведений о заключенных договорах и ценах участников процедур закупок.
Подготовка технического задания на закупку товаров (работ, услуг) под конкретного поставщика.
Не проведение изучения конъюнктуры рынка до начала проведения процедуры закупки.
Необоснованное отклонение предложения участника процедуры закупки с целью закупки товаров (работ, услуг) у заранее определенного поставщика.
Заключение договоров без проведения предусмотренных законодательством процедур закупок
и т.п.
|
Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок.
Ознакомление председателя и членов комиссии по организацию и проведению закупок с законодательством о государственных закупках и борьбе с коррупцией.
Организация обучения председателя и членов комиссии на системной основе законодательству о государственных закупках.
Принятие мер по обеспечению соблюдения требований законодательства о борьбе с коррупцией.
Осуществление постоянного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой.
Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений.
Анализ информации об организациях, участвующих в электронных торгах.
Организация взаимодействия с правоохранительными органами.
|
Директор гимназии
|
|
Организация оздоровления
|
Выделение путевок в детские оздоровительные лагеря;
|
Организация оздоровления несовершеннолетних в строгом соответствии с положениями нормативных правовых документов.
Проведение должной разъяснительной работы с обучающимися, родительской общественностью
Контроль за организацией оздоровления в каникулярный период
|
Директора лагерей
|
|
Проведение выпускных вечеров в учреждениях общего среднего
|
Проведение воспитательных мероприятий
|
Недопущение сбора денежных средств для организации выпускных вечеров, утренников
Контроль за проведением выпускных вечеров
Проведение должной разъяснительной работы на общешкольных, классных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.
|
Директор гимназии
|
|
Юбилейные даты учреждений образования и педагогических коллективов
|
Празднование юбилеев учреждений образования, юбилейных дат в жизни руководителей и педагогических работников
|
Недопущение сбора денежных средств для празднования юбилеев учреждений образования, юбилейных дат в жизни руководителей и педагогических работников.
Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии, педагогические работники
|
|
Укрепление материально-технической базы учреждений образования
|
Использование государственного имущества
|
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования.
Проведение в учреждениях образования инвентаризации в соответствии с действующим законодательством.
|
Директор гимназии
|
|
Хозяйственные операции (начисление заработной платы, проведение ремонтов, использование автотранспорта)
|
Начисление заработной платы на карт-счета сотрудников;
взаимные расчеты с подрядчиками во время и после проведения текущего и капитального ремонта;
использование служебного автотранспорта.
|
Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности.
Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства.
|
Директор гимназии
|
|
Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы
|
Оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы.
|
Соблюдение порядка согласования командировок.
Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок.
|
Директор гимназии
|
|
Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи
|
Оказание безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с требованиями нормативных правовых актов
|
Оформление договора об оказании спонсорской помощи.
Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств.
|
Директор гимназии
|
|
Поступление добровольных родительских взносов
|
Деятельность родительского комитета;
деятельность попечительского совета.
|
Отчеты о работе родительских и попечительских советов.
Контроль за работой родительских и попечительских советов.
Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждений образования, в качестве добровольных родительских взносов.
Проведение анкетирования среди родительской общественности.
Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов родительского и попечительского советов об использовании финансовых средств.
Проведение личного приема граждан.
|
Председатели родительских и попечительских советов, директор гимназии
|
|
Работа со служебной информацией и (или) персональными данными работников
|
Использование в личных (корыстных) интересах служебной информации и (или) персональных данных работников, полученных при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению;
попытка несанкционированного доступа к государственным информационным ресурсам.
|
Анализ и оценка соблюдения руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований законодательства о борьбе с коррупцией и законодательства о персональных данных.
Ознакомление ответственных должностных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
|
Директор гимназии, заместители директора гимназии
|
|
Осуществление административных процедур по выдаче справок и других документов
|
Выдача справок и других документов с нарушением сроков, установленных законодательством об административных процедурах;
истребование у граждан документов, не предусмотренных законодательством об административных процедурах;
предоставление недостоверной информации в справках и документах, в том числе при выдаче дубликатов документов об образовании и обучении; направлений в учреждения дошкольного образования; справок о том, что гражданин является обучающимся и др.).
|
Проведение мониторингов за соблюдением ответственными лицами законодательства об административных процедурах при выдаче справок и других документов.
Ознакомление ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Организация контроля за выдачей дубликатов документов об образовании.
Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений.
Предупреждение о персональной ответственности за нарушение коррупционного законодательства.
|
Директор гимназии, специалисты учреждения образования, ответственные за осуществление административных процедур
|
|
Обращения граждан
и юридических лиц
|
Сокрытие либо ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупционных проявлений в деятельности государственных органов и организаций.
|
Постоянный (не реже 1 раза в квартал) мониторинг обращений граждан и юридических лиц, а также информации, поступающей на горячие и прямые линии.
Привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.
|
Директор гимназии, специалисты учреждения образования, ответственные за работу с обращениями граждан
|
|
Оплата труда. Назначение стимулирующих выплат и вознаграждений руководителям и работникам.
|
Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте;
необъективная оценка деятельности работников, необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений.
|
Организация надлежащего учета явки работников на работу и ухода с нее, внесение достоверных сведений в табеля учета рабочего времени.
Принятие своевременных мер по осуществлению контроля за трудовой и исполнительской дисциплиной.
Использование средств на оплату труда и на стимулирующие выплаты в строгом соответствии с требованиями законодательства и коллективными договорами.
Оценка степени вклада каждого работника в конечный результат работы.
|
Директор гимназии
|
|
Сохранность и учет товарно-материальных ценностей
|
Несвоевременная постановка на бухгалтерский учет товарно-материальных ценностей;
досрочное списание товарно-материальных ценностей с бухгалтерского учета;
отсутствие системного контроля за сохранностью имущества;
не проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством.
|
Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Проведение внутреннего и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности.
Контроль за работой материально-ответственных лиц и обеспечением ими сохранности вверенных материальных ценностей.
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения.
Проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством.
|
Директор гимназии
|
|
Представление интересов организации в судебных и иных органах власти
|
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя организации с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов организации в судебных и иных органах власти.
|
Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя с руководителем организации.
Разъяснение работникам организации: обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
Директор гимназии, заместители директора, специалисты учреждения образования
|
|
Осуществление организационных мероприятий и финансово-хозяйственных процессов
|
Использование служебных полномочий при решении личных (корыстных) вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников (свойственников), либо из личной (корыстной) заинтересованности.
|
Соблюдение руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований законодательства о борьбе с коррупцией.
|
Директор гимназии, заместители директора
|